多元治理一体推进 普法强基增效平安

中国经济导报 中国发展网讯  闫书涛 通讯员王博权  社会基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。2023年以来，石家庄市新华区西三庄街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，人民主体，共建共享，融合自治、法治、德治，认真践行新时代“枫桥经验”，在切实做好普法调解、人民动员、社会稳定等工作的基础上，积极探索社会基层治理新模式，构建多元治理一体推进新格局，在全辖区形成了以普法懂法守法用法为基础，以智慧精细为特点，以有序自治和谐平安为目标的有力度、有深度、有温度的大平安格局。

职责分层网格到人，以责任治理深化平安建设力度。西三庄街道党工委始终把“稳定 团结有序”作为社会基层治理目标，组建社会基层治理领导小组，由社会治理和应急管理办公室全面协调沟通，充分发挥网格员的哨点作用，不断细化责任分工，强化平安建设力度，构建“1+1+1+N”管理体系。近年来，各社区因地制宜探索特色居民自治治理模式，形成了“红色组织助力”“热心居民帮忙”“第一书记调解”等及时化解物业、邻里纠纷等的特色方式方法，做到“胸中有数心中有解 手里有方”，化解矛盾隐患。

强化自治培养调解员，以精细治理突出平安建设深度。街道对各类访诉案件精细精准分类分析，强化居民自治，培养特邀调解员，以精度换深度，突出精细平安治理。一是精准了解访诉案件原因及过程，把握关键时间节点和关键细节，为解决问题提供精准事实依据。二是精准把握反映人诉求，针对部分“顾左右而言他”的反映人，透过现象看本质，了解反映人的真实意图，推动问题解决。三是培养特邀调解员包联案件，打造精通调解者。今年以来，我街道天锦社区积极打造法官工作室，在居民中选拔培养特邀调解员郭立嘉，充分发挥调解员的中间协调作用，帮助辖区成功调解30余件案例，降低了公共成本，以居民自治自管的方式丰富了社会基层治理。

帮扶困难有求必助，以服务治理彰显平安建设温度。今年以来，街道积极打造省级枫桥司法所和公共法律服务中心，进一步突出了法律服务在社会基层治理中的作用，以服务彰显温度。普法服务初见成效。公共法律服务中心的建成降低了辖区居民了解法律、学习法律的门槛。众多有诉求的居民只需要面对屏幕动动手指，就可以得到自己专属的法律意见，还可以现场连线北京律师得到专业讲解，进一步减少了小事大访的发生概率。调解服务成为化解源头矛盾的重要支点。街道及社区调解员的调解能力和服务水平长足提升，有效化解各类矛盾纠纷40余件。心理疏解服务初具特色。特邀请河北师范大学心理学副教授段振英成为特约心理调解员，在心理咨询室提供心理咨询和心理辅导，为社会基层治理提供智慧化心理服务。