金观平:精准发力巩固消费回升态势
今年以来,随着新冠疫情防控平稳转段,我国经济社会恢复常态化运行,促消费政策持续发力,消费市场企稳回升态势明显。
一季度,社会消费品零售总额114922亿元,同比增长5.8%,扭转了上年四季度下降2.7%的走势。最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%,再次成为三大需求中拉动经济增长的最主要因素。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业回升尤为突出。同时,就业形势逐步改善,消费场景不断增加,居民消费信心有所提高,带动平均消费倾向上升。一季度,全国居民平均消费倾向为62%,比上年同期提高0.2个百分点。
考虑到外部环境的不确定性,今年经济复苏的关键和政策支持的重点,依然在扩大社会有效需求,特别是积极扩大国内需求。
当前,应抓住有利时机,继续出台措施精准发力,将消费回升势头保持下去。要继续把恢复和扩大消费摆在优先位置,针对受疫情影响的部分消费,特别是线下接触型聚集型消费,更快更准推出有关促进消费恢复政策,着力提升消费信心,恢复市场活力。同时,也要着眼长远,改善消费条件,创新消费场景,促进消费升级和潜力释放。
进一步扩大消费要稳基础。扩大消费的基础在于经济运行整体持续好转。4月份以来,国务院常务会议连续部署稳就业工作,进一步强化政策引导,在保持稳就业政策总体稳定的同时,有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度,筑牢民生之本。更要看到,当前经济恢复正处于关键期,财政、货币、就业和产业等政策要加强协同配合,形成推动发展的合力,巩固拓展一季度经济向好势头。
进一步扩大消费要挖潜力。城市消费挖潜要从便民消费入手。本着“缺什么、补什么”的原则,因城施策,扩消费不能一个标准、一个模子去套,要体现个性化、多元化和特色化,不断优化城市消费空间布局,完善消费载体设施,提升智能化、便利化水平,丰富多元消费业态。农村消费挖潜要坚持问题导向,补齐县域商业发展短板,加快改善农村消费环境,坚持市场化原则,发挥财政资金引导作用。改造升级一批乡镇大集、农村新型便利店,健全县乡村物流配送体系,推动农村消费进一步恢复和扩大,更好助力乡村振兴。
进一步扩大消费要拓渠道。要创新消费场景,扩融合、优体验。支持直播电商、即时零售等新业态新模式健康发展,鼓励各地打造更多的商旅文体融合消费新场景,促进“老字号”创新发展,扩大品牌品质消费,促进绿色、健康、智能、时尚等新消费,打造新的消费增长点。
综合来看,今年以来消费整体呈现恢复向好态势,但不能忽视的是,居民消费意愿仍有待进一步提升。下阶段,还要千方百计增加居民收入,积极增加优质供给,把扩大内需和供给侧结构性改革有效结合起来,增强有效供给,激发消费活力,不断释放消费潜力,促进经济发展,改善民生福祉。 (金观平 来源:经济日报)