广东东莞连续两年实施国家级试点数字化人才培训 政企协同锻造数字化人才“新质生产力”

中国发展网讯 8月9日，在国务院部署“三年完成3000万人次补贴性培训”的关键时刻，2025年东莞市中小企业数字化转型城市试点数字化人才培训在松山湖启动。本次培训由东莞市工业和信息化局主办，工业和信息化部教育与考试中心指导，广东网联天下科技有限公司承办，东莞市技师学院、华南数字经济（广东）有限公司、有关协会参与协办。作为中小企业数字化转型首批国家级试点的地级市，东莞以“政府主导-部委指导-企业承办”模式，为百家中小企业核心骨干提供系统培训，同步探索全国首个工业软件工程技术人才的职称评审路径，务实推进制造业人才培育的“东莞解法”。

一、产业之城的转型突围

[ 图1：开班致辞 | 黄碧琴处长展示东莞智造数据 ]

东莞市工信局黄碧琴处长在开班致辞中直击痛点：“当全球产业链重构遇上数字革命，数字化已不是选择题，而是生存题！2025年东莞市中小企业数字化转型城市试点数字化人才培训作为国家级试点的关键抓手，这项工作承载着激活东莞智造基因、重塑产业竞争优势的时代使命。她以数据为证：

东莞电子信息产业规模突破1.1万亿元，约占全省1/4；华为、OPPO、VIVO年产量占全球手机15%，每6部手机中就有1部产自东莞；中小企业普遍面临“想转缺思路、要转缺人才”困境。

为此，东莞打出政策组合拳：

——政策护航零门槛。将人才培育纳入试点核心任务，财政专项资金全额覆盖学费，让企业“带着问题来、不花成本学”；

——课程定制接地气。联合网联天下等优质机构，把我市企业的转型案例转化为教学案例，确保学的就是用得上的；

——认证赋能有价值。考核合格者将获工信部教育与考试中心颁发职业能力证书，这份“数字文凭”既是能力证明，更是对接后续资源的通行证。

二、国家战略的东莞实践近期，中央和国家部委及各省市密集出台职业技能提升重大政策，为工信领域高技能人才培养注入强劲动能：√2024年9月，中共中央、国务院《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》明确提出 “健全终身职业技能培训制度，实施技能中国行动”；√2024年10月，人社部《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案》（人社部发〔2024〕37号）明确要求 “构建数字技术工程师培训-评价-使用衔接机制”；√2025年3月，李强总理在《政府工作报告》中部署 “开展大规模职业技能提升培训行动，加强制造业数字技能人才供给”。

[ 图2：政策联动 | 牛洁红处长视频解读国家方案 ]

在此背景下，工信部教育与考试中心牛洁红处长在视频致辞中高度肯定东莞实践：“自2024年9月首期培训启动以来，东莞作为全国首批数字化转型国家级试点城市，在政策创新、资源整合、生态构建上树立了全国标杆：√首创‘技能培训补贴+职业能力认证’联动机制，将《工业和信息化职业技能提升培训指导目录》与地方人才工程深度捆绑，成为全国首个实现职业技能提升工程全链条落地的城市；√ 经验已复制至江门等湾区城市，‘东莞模式’的示范价值获广东省工信厅高度认可。”三、企业担当：全周期服务破题工业数字化人才荒

[ 图3：六大创新服务 | 承办单位广东网联天下科技CEO龙俞静现场发布 ]

“作为深耕行业24年的国家级高新技术企业，广东网联天下科技有限公司打造‘君师人才智库平台’，为学员提供全周期人才创新服务：

1、顶级师资：师资全部采用具有丰富实战经验的数字化转型专家、行业大咖到场授课，个别课程由知名两院院士提供录播课；

2、务实高效：培训全程理论结合实践，设身处地为东莞市中小企业提供数字化转型“研、产、供、销、服、管”一站式咨询服务，致力于为中小企业寻求最优性价比的数字化转型解决方案；

3、学有所成：颁发部委单位证书，并纳入全国工信人才库；

4、链接资源：后续我们将邀请学员一起走进大湾区最具活力的地区、产业园与数字化转型标杆企业，向行业精英参访学习，与上下游构建生态链，进一步提升自身企业活力，助力企业数字化转型取得长远进步；我们也将携手国内外名校，打造规上企业高管班、数字化转型领航班、CEO项目等，为学员提供更优质、更系统、更多元化的进阶服务。

5、跟踪服务：我们将建立参训企业数字化转型机制，及时了解企业数字化转型进展和遇到的问题难题，提供专家咨询，并不定期组织交流会和研讨会等活动，促进参训企业之间的交流和合作。

6、提档提级：我们将为参训学员提供全国首家且唯一的工业软件职称评价申报服务。今年广东省工业软件学会获得了广东省人社厅的工业软件工程技术人才职称评审资格，7月9日，我们在省人社厅的指导下，携手广东省工业软件学会，以及东莞市科技局/人社局/工信局等单位共同揭牌了广东省工业软件学会创新人才服务分中心（东莞）。接下来，我们将为数字化转型生态圈的人才提供工业软件职称申报服务（从 助理级/工程师/副高/ 到 正高级），申请科学技术奖等一站式服务。”

四、从课堂到车间的价值转化

黄碧琴处长向学员提出三大期待，勾勒人才价值实现路径：

一是做海绵式学习者。课程涵盖AI赋能、工作流程重塑等前沿内容，希望大家以空杯心态吸收知识，把课堂变成破解企业难题的“思想实验室”。

二是做勇敢的实践者。带着车间的实际痛点来听课，把“数字化转型战略规划与设计”等方法论转化为可操作的改造方案，结业时不仅带走证书，更要带回一份企业数字化路线图。

三是做火种式传播者。学成后当好企业内部的“数字教练”，让知识从“个人掌握”变成“团队能力”，最终带动整个企业完成数字化蝶变。

[ 图4：300学员会场共鸣 | 开班仪式现场氛围热烈 ]

“东莞制造业的数字化转型正处在“爬坡过坎”的关键阶段。你们今天的选择，将决定企业明天的位置！”这一号召在现场引发强烈共鸣。

五、集体誓言：冲刺国家级试点验收

仪式尾声，300名学员与参会领导共同完成全景合影。随着“以数字化引领变革，以转型打造未来！”的口号响彻会场，全体举手点赞的瞬间被定格——这不仅是一场培训的开端，更是东莞从“世界工厂”向“数智粮仓”跃升的集体宣言。

[图5：转型誓言全景 | 政企学三方共举转型旗帜，彰显“为国家试点验收百日冲刺”决心]

六、专家点评：为制造强国贡献样板

“东莞通过‘政策杠杆撬动+市场机制运作+生态协同赋能’模式，将国家战略转化为可复制的实践。”华南数字经济（广东）有限公司的资深专家指出，“其首创的‘职业能力培训与职称评审贯通’机制，为全国落实国务院技能提升行动提供了关键路径。”（钟聪睿）