京津冀公安携手优质营商环境 再推出同事同标、跨省通办事项

中新网北京4月14日电 (记者 杜燕)今天,记者从北京市公安局了解到,京津冀三地公安机关签署《京津冀三地公安机关“放管服”改革优化营商环境领域相关合作协议》,推出新一批“同事同标”“跨省通办”“同案同罚”事项,持续拓展三地“放管服”协作成果,为进一步释放京津冀地区经济社会活力提供了有力警务保障。

京津冀三地携手推出新五大成果

近年来,北京市公安局会同天津市公安局、河北省公安厅,秉承合作、共享、联动、共赢的警务合作理念,坚持重点突破、高效推进、逐步拓展的规划原则,截至2022年底,已推出29项京津冀自贸区“同事同标”事项、9项“跨省通办”事项;以网络安全法修订为契机,推动网络安全领域77项行政处罚职权裁量基准统一,实现了京津冀公安行政执法尺度相一致。

2023年,三地公安机关持续聚焦民众关切,抓住便民根本、突出利企关键,不断助推京津冀协同发展,营造更佳营商环境。

经过三地公安机关反复磋商,依托联席会议机制,会签《京津冀三地公安机关“放管服”改革优化营商环境领域相关合作协议》,推出新五大成果:加急办理“异地申请补领换领居民身份证”便民服务举措;统一“冒用他人出境入境证件出境、入境,建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行”等38项行政处罚裁量基准职权;新增“爆破作业人员许可证核发,大型焰火燃放作业人员资格证明核发”等9项京津冀自贸区“同事同标”政务服务事项;建立健全经侦、环境领域办案协作机制,通过联动协作,共同保护企业正常经营秩序和群众财产安全,依法打击环食药旅、知识产权等民生领域违法犯罪,促进京津冀三地“放管服”改革和优化营商环境工作走深走实。

在协议签订之前,部分便民措施已经落地实施。在新举措实施后,京津冀三地群众需要加急补领换领居民身份证的,户籍地公安机关只需一个工作日内即可完成审核签发,大幅压缩群众等待时间。

提升三地公安机关联合打击效能

北京市公安局以制度的创新和完善,消除跨省办事的“异乡感”,为京津冀协同发展贡献新的更大的公安力量。

北京市公安局强化顶层设计。在2023年全市公安工作部署中,既要在服务企业群众办事领域推出更多互通互认、便捷高效的创新举措,又要发挥公安机关打击违法犯罪的职业特点,在三地协同执法办案方面拓展新思路、谋划新举措,强力护航三地经济社会高质量发展。

北京市公安局强化联合调度。建立三地公安机关联络员沟通协调机制,以出入境、人口、环食药旅、禁毒等领域为主,加大对口部门的横向沟通协调力度,促进条线对接、深度融合,实时通报工作推进情况,明确重点攻坚任务和时限要求,精准发力,扩大协作成果。

北京市公安局强化担当落实。以北京公安机关行政处罚裁量基准为蓝本,大力推动第二轮涉出入境、环食药旅、禁毒等警种38项行政处罚裁量基准职权统一,有效挤压跨区域违法逃避行政处罚的滋生空间。按照京津冀跨区域办案协作相关规定,在整体机制框架下,不断丰富完善、挖掘拓展协作的深度和广度,建立、完善经侦、环境领域办案协作机制,进一步加大京津冀跨省市区域案件协同办理力度,提升三地公安机关联合打击效能。

推动利企便民优惠政策精准直达快享

2023年初,北京市公安局制定《2023年度“放管服”改革重点项目实施计划》,找准“放”的着力点、“服”的增长点、“管”的可行点,因地制宜、组合发力,确定了“京津冀”区域协作、便民利企、打击犯罪等五个主题重点改革任务,为深化“放管服”改革指明方向。

突出便企利民。聚焦民众急难愁盼问题,创新开展多元化、特色化便企利民服务管理,推出出入境证件“延时办”、老年人办事便利化、周末验车服务、建立警企微信群、创建“利企直通车”专栏等多项促发展、惠民生、暖民心的公安政务服务新举措。不断深化领导干部走流程机制,拓展走流程层级,打通政策落地“最后一公里”。

突出法治保障。秉承“法治是最好的营商环境”发展理念,统筹发展和安全两条主线,严打电信网络诈骗、串通投标、虚假广告等破坏市场正常竞争秩序犯罪,以及侵犯商标权、专利权等知识产权犯罪。聚焦《反电信网络诈骗法》《网络安全法》等新法新规,对互联网企业开展培训,营造良法善治的法治环境,切实保护市场主体合法权益。

突出科学监管。通过“双随机、一公开”“部门联合抽查”“双公示”等机制,建立综合监管和执法体系,积极推进“互联网+监管”,真正将智慧监管理念落到实处。建立健全公安机关权力清单动态调整工作机制,对全局行政职权事项进行权责清单融合,向社会公开,落实“大监管”理念,让企业群众心里知政策、办事有章法,实现放得开、管得好、服得优,纵深推进公安行政服务管理的改革创新。

北京市公安局表示,下一步,将紧盯人民群众急难愁盼问题,统筹推动多项利企便民优惠政策精准直达快享。(完)

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