河南省商丘市中级人民法院：下好商事审判“一盘棋” 助力营商环境谋新篇

中国经济导报 中国发展网讯  刘伟奇 记者赵凯华报道  近年以来，河南省商丘两级法院聚焦商事纠纷化解的新形势、新要求，立足商事审判的专业性和技术性特点，充分发挥商事审判职能作用和法治的引领推动作用，在商事纠纷化解领域谋篇布局，有效实现商事纠纷快速、高效解决，助力法治化营商环境提速进位。

下好审前分流“先手棋”，探索高效运转新路径。严格落实随机分案，创新商事审判工作机制。立案阶段根据案由分筛，将案情简单的买卖合同、物业服务合同推送至调解平台进行调解，将涉及复杂法律关系的合伙合同、股权纠纷案由等直接分送至商事审判庭。今年前三季度，全市基层法院新收民事一审案件72750件，新收同比上升14.99%，在案件数量不断增多的情况下，两级法院强化审判人员与案件的精准匹配程度，在考虑案件类型的差异上，主动调整审判团队的人员配备，由相对固定的审判团队审理特定类型案件，持续发挥简案快审、繁案专审精审优势，促进商事矛盾纠纷实质性化解。

下好商事审判“关键棋”，实现定纷止争新跨越。全面树立主动服务社会发展大局意识，以营商环境考核标准为指引，将商事审判工作立足于营造法治化营商环境、服务经济社会高质量发展的大局中，推动商事审判工作从“一判了事”到“一判事了”转变。扎实推进庭审实质化，延伸判前释法判后答疑，利用庭审小结、休庭时间进行释法析理，动态监测商事案件审理时长，妥善化解长期未结案件，今年前三季度，中院民商事案件申诉申请再审率16.58%，同比下降4.9个百分点，生效裁判被发改率、裁定再审率持续向好，庭审实质化效果明显，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

下好审中调解“制胜棋”，走出商事解纷新步伐。向前延伸诉调对接，做实新时代“枫桥经验”，两级法院联动市工商联、企业家协会等单位，打造涉企纠纷妥善化解“线上同步+线下进驻”工作机制，做好商事调解的业务指导、司法确认，努力把矛盾解决在萌芽、纠纷化解在基层。探索建立商事案件“三员同步调解”机制，将具有调解意向、适合调解的案件，同步推至人民调解员、法官助理和员额法院，由员额法官统筹协调进行同步调解，今年以来已成功调解案件19704件，多元化解纠纷效果初显。

下好进企宣传“长远棋”，延伸司法审判新效果。立足民商事审判职能，不断延伸司法触角，注重案件问题归纳总结，及时发送司法建议提醒行业频发问题，对于物业服务合同纠纷、买卖合同纠纷、与公司有关的纠纷等案件中经常涉及到的企业或重复争议点，根据企业的经营性质和特点制定不同的建议对策，助力企业防范化解风险，避免纠纷形成，让企业将精力更好地投入到生产建设中去。通过“万人助万企”活动，商丘中院对辖区物业、建筑、新型材料、文化传媒等各行各业进行了长达100多天实地走访、了解发展情况、开展法治体检，并对提出的问题进行法律解答，赠送《企业防范法律风险提示100条》，邀请企业旁听庭审十余场，取得良好的法治宣讲效果。