河南商丘：引导民营企业建立健全现代企业制度 全力推动经济高质量发展

中国经济导报 中国发展网讯  刘伟奇 记者赵凯华报道  2024年以来，商丘市深入贯彻落实河南省委、省政府关于民营经济创新发展、转型发展、健康发展的决策部署，认真落实《关于引导和鼓励民营企业加快建立健全现代企业制度的意见》（豫办〔2023〕27号）、《河南省引导和鼓励民营企业建立健全现代企业制度工作方案》精神，鼓励民营企业建立健全现代企业制度，全面提升企业核心竞争力，全力推动民营经济高质量发展。

建立企业培育库，助力民营企业做大做强做优

及时转发了省引导和鼓励民营企业建立健全现代企业制度工作专班办公室《关于建立河南省民营企业建立健全现代企业制度培育库的通知》，将全市“9+24”重点产业链群企业、“单项冠军”企业、专精特新“小巨人”企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业和拟上市企业等重点民营企业纳入培育库入库企业，全市目标建立现代企业制度培育库企业30家。

根据《河南省民营企业建立健全现代企业制度参考目标》，对民营企业建立健全现代企业制度进行引导，完善支持政策措施，加快提升企业创新引领力、市场主导力、群链带动力、成长支撑力，并根据企业发展情况和市场变化动态进行调整。

开展专题培训交流，提升民营企业建立现代制度能力

组织企业参加现代企业制度培训。积极组织我市部分省级专精特新中小企业、“规改股”企业培育库企业高管参加省工信厅举办的河南省民营企业建立健全现代企业制度专题培训活动，共同研讨通过精细化管理实现企业降本增效高质量发展，帮助企业进一步提升创新能力，规范股权结构和管理体系。

组织“企业家大讲堂”学习活动。以“主课堂+各县（市、区）分课堂”的形式，每月15日组织企业家开展培训，着力培育具有创新思维、国际视野和开拓精神的商丘企业家队伍。我市《搭建平台优化服务培育壮大优秀企业家队伍》入选2023年度省政府集中督查优秀典型经验做法。目前，已累计举办商丘市“企业家大讲堂”33期，培训10908人次。2024年，共举办“企业家大讲堂”培训6期，培训1660人次。

强化人才对外交流。今年组织我市重点民营企业家参加省统一组织的赴深圳华为、北京清华、上海交大、浙江大学、厦门大学、江苏等经济发达地区和高等院校参加培训和观摩活动12次，切实提升民营企业家综合素质。

实施诊断对接服务，夯实民营企业高质量发展支撑

开展诊断服务。组织各县（市、区）工业和信息化主管部门，对接移动、联通、电信公司，为630家企业开展规模以上制造业企业数字化转型诊断服务工作。围绕持续建设智能工厂（车间）、优秀智能应用场景示范项目、选树智能制造标杆企业等，打造一批优秀智能制造试点示范，邀请省第三方产业数字化转型解决方案服务机构开展“2024年商丘市优秀智能应用场景诊断服务活动”，重点摸底培育优秀智能应用场景示范项目，并对50余家企业进行项目申报咨询指导。

支持民营企业上市发展。落实上市清零计划，推行领导包联重点企业责任制，提高企业上市奖补标准，全力推动优质民营企业主板上市。截至目前，全市共有境内主板上市企业3家，香港主板上市企业1家，新三板挂牌企业4家，省定上市后备企业18家。

塑造标杆示范推广，引导民营企业精准对标提质增效

加强专精特新企业培育。建立专精特新、专精特新“小巨人”梯度培育库，加强动态管理，“一企一策”精准培育，着力提升培育质效。举办商丘市“专精特新”中小企业培训班，为打造更多的小巨人企业和专精特新中小企业提供智力支持和人才支撑。目前，全市已成功认定省级“专精特新”企业161家，国家专精特新“小巨人”企业8家。

加强头雁企业培育。建立了制造业“头雁”企业、“单项冠军”企业培育库，深入挖掘，定期指导，严格审核，经积极推荐，科源电子铝箔、鼎能电子等6家企业被认定为2024年河南省制造业“单项冠军”企业暨重点培育“单项冠军”企业。

加强特色优质企业培育。福田智蓝新能源汽车有限公司获批国家新能源整车生产资质，今年1月8日商丘首批地产车下线。牵头举办了商丘市第三季美食文化节“商丘名酒”专题活动，助力企业宣传和营销，组织皇沟酒业、天明民权葡萄酒等重点酒企参与活动。哈森药业研发的盐酸利多卡因注射液和氨甲环酸注射液先后通过国家仿制药质量和疗效一致性评价审查，我市已拥有3个仿制药一致性评价产品。

高质推进“智改数转”，赋能民营企业提质升级

商丘市坚定不移把制造业数字化转型作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的战略之举，以新一代信息技术与制造业融合为主线，明确“7大行动+18个专项工程”推进路径，加快培育新质生产力，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造。在2024年全省制造业数字化转型现场观摩活动中，我市位列第二组第1名，我市连续三次在全省智能制造类观摩点评活动中保持小组第一名并分别获得2个优秀企业称号。今年我市新创建省级智能工厂（车间）11家。河南国健医疗设备有限公司被评审为省级服务型制造示范企业。截至目前，我市累计创建国家、省智能制造优秀场景9个，省智能车间智能工厂67个，省新一代信息技术融合应用新模式、5G应用场景等试点示范项目20个。睢县先进制造业开发区成功创建省级数字化转型示范区。商丘北航星空创新园成功创建省大数据产业示范园区和河南省首家数据标注基地。

强化政策激励引导，推动惠企纾困政策落地见效

制定出台惠企政策。出台《全面夯实发展基础推动经济提质扩量政策措施》，提出85条有力举措提振市场信心，推动我市经济运行整体好转。出台《关于新时代促进全市民营经济高质量发展的意见》，对智能化改造项目、获得国家级和省级节水型称号的企业，分别一次性给予不超过20万元的奖励。出台《商丘市助力工业企业纾困解难若干措施》，强力推动工业经济持续向好。

加大政策宣贯力度。采取“线上+线下”方式推动惠企政策直达快享。积极编发惠企纾困政策汇编，通过官网各平台进行公布的同时，依托“万人助万企”活动深入企业开展惠企政策“一对一”宣传解读，主动将政策“送上门”。积极搭建、推进惠企政策免申即享平台，平台入库国家、省、市政策228条，建立政策模型103个，累计帮助399家企业兑现资金2653.52万元。

积极落实奖补资金。为118家企业争取一季度满负荷生产财政奖励资金1740万元。指导帮助7家企业争取省级制造业高质量发展技改示范类项目专项资金2453万元。为11家企业争取科技贷资金7000余万元。

助力企业降本增效。积极推进工业用地“供给—监管—退出”全生命周期管理改革，按照“标准地”方式成功出让国有工业用地21宗，总面积2088.05亩，实现企业“拿地即开工”；为全市300多家大中小型企业节省办电成本3200余万元；受理企业增值税留抵退税23户次，退税金额4.09亿元；为4721户企业提供贷款22.42亿元；落实阶段性降低失业保险、工伤保险费费率政策，分别为企业减负7500万元、3200万元。