优化法治化营商环境│“检察蓝”守护“企业鸿”
一面锦旗代表着一份认可、一份鼓励,更是一份责任。日前,浏阳市某上市公司和某健康服务有限公司分别送来锦旗,对浏阳市检察院依法履行检察职能,维护企业合法权益表示感谢。这是浏阳市检察院维护企业合法权益,服务优化法治化营商环境中的一个缩影。
一年来,浏阳市检察院全面开展“检察护企”“三高四新·法治护航”专项行动,通过依法履职、依法办案为企业挽回经济损失,帮助企业完善内部监管,保障企业正常生产经营,助力优化法治化营商环境。
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坚持精致办案,高质效办好每一个涉企案件
坚持平等保护。办案过程中,浏阳市检察院始终坚持严格依法、平等保护,贯彻宽严相济刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,对影响企业生产、危害生产经营活动的犯罪、侵犯企业及企业家合法权益的犯罪,批准逮捕23人,审查起诉56人。
实细行刑双向衔接。加强行政执法和刑事司法无缝衔接,畅通线索移送渠道,既防止以罚代刑,降格处理,又避免“不刑不罚”,逃避打击监督纠正矫枉过正。办理涉企行刑正向衔接案件5件,涉企非法占用农用地罪行刑反向衔接案件6件。
强化知识产权保护。结合浏阳鞭炮烟花发展实际情况,邀请市工商联、法院、公安局、市场监督管理局、烟花炮竹总会等单位召开知识产权协同保护工作联席会议,共同谋划部署识产权协同保护工作。依职权对本市著作权属、侵权纠纷案中的民事审判程序违法行为、民事执行活动违法行为进行监督,制发检察建议2份,推动知识产权民事审判、执行案件提质增效。
坚持精细服务,努力提供优质司法保障
积极化解涉企矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”,引导涉企案件当事人认罪、悔罪,促成刑事和解12件,让当事人既结“心结”又结“法结”。开通“83607202”涉企信访专线,在经开区政务中心窗口设置服务点,派驻一名检察干警周四专门接受涉企法律咨询,对群众反映的涉访涉诉问题不回避。
督促加强企业内部监督。紧盯企业发展需求,通过检企“面对面”、座谈会等方式,倾听企业意见和司法诉求16条,及时回复,为企业排忧解难。针对市场主体合法权益保障、企业内部工作人员犯罪等重点方面、关节环节,制发风险提示函4份,从源头上遏制和减少违法犯罪的发生。对在办案中发现的员工入职查询、公民信息保护等方面均存在的管理风险,依法向相关企业制发涉企案件风险提示函,督促企业整改。
推送“法治套餐”。结合“检察官行走浏阳”活动,走进盐津铺子、庆泰烟花等32家企业开展“检察官进企业”35场次,与园区各企业对接工作50多次,提供法律咨询200多次,发放优化法治化营商环境资料2000多份,主动把法治套餐送到企业心坎上。
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坚持精准监督,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
加强侦查违法活动监督。强化对久侦未结涉企案件的监督,深入推进“挂案”清理,并主动听取企业诉求,提前介入,派员指导公安机关调查取证,成功推动久立未结重大涉企案件办理,清理挂案10件,为企业挽回经济损失2000多万元,维护了企业的合法权益。
加强审判执行活动监督。开展涉企违法适用信用惩戒措施专项监督,办理民事执行监督、非诉执行监督案件26件,提出检察建议12份。办理涉企民事审判程序违法监督案件20件,对审判机关未依法告知企业知情权等诉讼权利的违法行为,制发检察建议,均已被采纳。
加强对行政机关执法活动监督。开展金融领域民事行政检察监督工作,办理相关行政机行政违法行为监督7件,建议职能部门对以公司名义对外向不特定公众吸收资金,扰乱国家金融管理秩序的公司吊销营业执照。办理涉企行政争议实质性化解案件19件,及时化解矛盾纠纷,加强释法说理。
优化法治化营商环境是长久性、系统性的工作,浏阳市检察院将在全面依法履职的基础上,坚持服务至上,持续深入推进专项行动,做细做实工作,以法治力量持续优化法治化营商环境,为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”,奋力谱写中国式现代化的浏阳篇章贡献检察力量。
供稿|浏阳市检察院驻经开区检察联络室